UNIDAD 3: Planes de desarrollo nacional y territorial que reglamenta el servicio de la atención integral a la primera infancia.
RELATORÍA DEL CONVERSATORIO: Planes de
desarrollo nacional y territorial que reglamenta el servicio de la atención
integral a la primera infancia. Por: Luisa Rondón
Principalmente, nos enfocamos en lo que vio
en la plataforma donde nos mencionan que “Los Planes de Desarrollo son una estrategia de inversión
en diferentes campos de acción como: educación, salud, infraestructuras y en
aspectos específicos que son necesarios para el desarrollo de la nación, como
un todo, de manera toda la población y todos los sectores tengan iguales
oportunidades y las mejores condiciones, para poder, por ellos mismos,
progresar”; también, nos mencionan que este es el resultado de un proceso de
movilización social, generado a partir de la necesidad de retomar y dar un
nuevo significado a la temática de oportunidades efectivas de desarrollo de la
primera infancia en Colombia.
Después, de llegar a clase con algún
conocimiento de lo que pueden ser los planes de desarrollo, tuvimos la
oportunidad de escuchar a la señora María Fernanda la cual nos aclaró muchas
dudas. Empezó contándonos que los planes de desarrollo son una herramienta de
gestión que promueve el desarrollo social en un determinado territorio; que en
este se involucra el término de desarrollo, que se refiere un incremento que
puede ser físico o intelectual. De lo anterior, puedo dar un aporte personal y
es que en el documento 10 se tiene una definición de desarrollo más explícita
donde nos dicen que no solo es incremento o avance, si no que este también
viene acompañado de retrocesos y otras características que lo identifican.
Además, nos mencionan que el termino de primera infancia se da a partir de la
gestación has antes de los 6 años de edad.
Por otro lado, nos hablaban de un marco
conceptual, donde la política de PI se debe orientar hacia el desarrollo humano
integral, identificando a niños y a niñas como sujetos de derecho. Una de las preguntas que en cierta forma nos
hacíamos era ¿Quiénes son responsables de crear los planes de desarrollo? María
Fernanda nos da respuesta diciéndonos que el presidente, gobernantes y alcaldes
son los encargados de diseñar los planes.
Continuamos hablando de la estrategia de cero
a siempre, donde nos decía que es una estrategia nacional de atención integral
a la primera infancia, que garantiza el cumplimiento de los derechos, define
una política pública de largo plazo, garantiza la pertinencia y calidad en la
atención integral, sensibiliza a la sociedad colombiana, hace visible y
fortalece la familia como actor fundamental en el desarrollo infantil temprano.
Luego nos muestra un enunciado, donde de
algún modo nos quiere incentivar para que le apostemos a las políticas y a todo
esto que conlleva el campo de la educación; nos dice “Política pública: Hacia
una ciudad responsable y amiga con los niños y las niñas y adolescentes”.
Terminando,
nos mencionaba una lista de categoría de derecho, la cual como docentes debemos
tenerla clara, ya que, tenemos el compromiso de velar por que los derechos de
los niños y las niñas se cumplan como lo dice la ley; en esta nos hablan de la
existencia, el desarrollo, la participación, la protección, entre otras. Es por
todo lo anterior, que se debe hacer el llamado a los agentes educativos para
que conozcan todos los documentos implicados en el campo de la educación tal
como son leyes, constituciones, decretos, lineamientos, planes de desarrollo,
etc. Que nos dan las herramientas de contribuir en pro de la atención integral
de los niños y las niñas de la primera infancia.
PLANES
DE DESARROLLO. Por: Evelin Castro
La
visita de la Lic. María Fernanda Orozco
fue muy significativa, teniendo en cuenta que nos habla de un tema de
suma importancia en nuestra labor como docentes, en primer lugar ella nos hace
una breve definición de que son los planes de desarrollo, los cuales están
definidos como todas aquellas estrategias que funcionan en nuestro país con el
fin de velar por la garantía de los derechos de los niños y niñas. Existen
varios planes de desarrollo en el país siendo necesarios para el desarrollo de
la nación. La visita de la LIC estuvo enfocada en mostrarnos cómo funcionan los
planes de desarrollo por la primera infancia, como están constituidos y por
quienes están dirigidos. Las acciones por la primera infancia esta dirigidos
por la señora María clemencia Rodríguez de santos
esposa del señor juan Manuel santos actual presidente de nuestro país dichos
planes funcionan desde el año 1989 en
pro de la niñez.
Por
parte de ICBF y otras entidades funciona la mesa publica por la primera
infancia que realiza diferentes gestiones promoviendo sensibilización a las
familias y la sociedad sobre la importancia de potenciar el desarrollo integral
de los niños y niñas a través de diferentes actividades cotidianas dentro de
las familias que permitan fortalecer lazos afectivos
A
nivel nacional se ha empleado la estrategia de cero a siempre, con dicha
estrategia se pretende erradicar la pobreza del país donde se incluyan acciones que garanticen la igualdad y la
generación de condiciones de equidad desde antes del nacimiento. La estrategia de cero a siempre busca generar
en los niños y niñas de 0 hasta los 6 años de edad la garantía de todos los
derechos, con ello se pretende que la
población Colombiana tenga una mejor calidad de vida formando seres de alta competitividad para el
país.
Los
planes de desarrollo están regidos primeramente por la constitución de
colombiana, donde se contempla varios artículos importantes, dentro de esos
artículos encontramos el ART 44 el cual
nos habla de todos los derechos que
tienen los niños y niñas desde antes de nacer y las acciones que deben realizar
la familia, el estado y las personas que trabajamos con la primer infancia con
el fin de velar por la garantía de estos derechos.
Dentro
de las leyes nos encontramos con la ley 1145
del año 2007 la cual nos habla sobre todos los derechos que tienen los
niños- niñas y personas en condición de discapacidad.
Ley
1068 la cual nos habla sobre la importancia de generar espacios significativos
en los niños y niñas en la educación inicial promoviendo así aprendizajes a
largo plazo y una mejor calidad de educación para nuestros niños y niñas.
Dentro
de los planes de desarrollo encontramos muchos aspectos importantes. Como
futuras docentes y pedagogas debemos estar a la par con todas estas leyes y
todos los planes de desarrollo que se estén realizando por la primera infancia
de esta manera podremos aportar en la garantía de los derechos de los niños y
niñas y orientar a las familias en cómo hacer que estos se cumplan. Muchas
veces nosotras mismas permitimos que a nuestros hijos familiares se les
violen sus derechos por no estar
enteradas de los que realmente tenemos derechos por parte del estado. Por otra
parte a través de estos planes de desarrollo Sensibiliza y movilizar a toda la sociedad colombiana con
el propósito de transformarlas concepciones y formas de relación con los niños
y niñas.
SÍNTESIS:
GESTIÓN EDUCATIVA ESTRATÉGICA.
La
gestión educativa estratégica Está pensada como un conjunto de procesos los
cuales tienen una parte teórica y una parte práctica que se encuentran dentro
del sistema educativo, en donde sus funciones son organizar, innovar, explorar
y mejorar continuamente, cumpliendo con los mandatos sociales. La gestión
educativa también puede entenderse como las diferentes acciones que realizan
los encargados de dirigir un espacio organizacional, enfrentando los desafíos
que se presentan en la educación, con liderazgo, trabajo en equipo, con una
buena comunicación y una participación significativa. Este concepto debe ser
visto como una nueva forma de organización escolar totalmente diferente a la
administración escolar, ya que la primera se centra en lo pedagógico, adopta
habilidades para tratar con lo complejo, realiza trabajo en equipo, hace una apertura
al aprendizaje y es innovador, cuenta con un asesoramiento y orientación a
profesionalizantes, con una cultura organizacional cohesionadas por una visión
de futuro y con intervenciones sistemáticas y estratégicas. La segunda en
cambio tiene una baja presencia de lo pedagógico, hace énfasis en la rutina,
realiza trabajos aislados y fragmentados, sus estructuras son cerradas a la
innovación, cuenta con una autoridad impersonal y fiscalizadora, con
estructuras desacopladas y sus observaciones son simplificadas y esquemáticas.
·
SEÑAS
DE IDENTIDAD DE LA GESTIÓN EDUCATIVA ESTRATÉGICA
Las
Señas de identidad, las cuales se subdividen también en la centralidad de lo
pedagógico, donde se están proponiendo diferentes alternativas de trabajo en
gestión que comparten un mismo supuesto fuerte: la comprensión de que las
escuelas son la unidad de organización clave de los sistemas educativos.
Reconfiguración, nuevas competencias y profesionalización, donde la
transformación conlleva al rediseño del trabajo educativo bajo ciertos
principios centrales: fortalecimiento de la cooperación profesional a todo
nivel, integración de funciones antes separadas como diseño y ejecución,
reorganización de la comunicación a partir de redes y, sobre todo: la
generación de nuevas competencias de alto orden. El trabajo en equipo, donde la
presencia de los modelos de organización del trabajo basados en los supuestos
de administración y control comienza a ser cuestionados, fundamentalmente por
la implicación de la división del trabajo que proponen y la separación
alienante entre diseñadores y ejecutores. La apertura al aprendizaje y a la
innovación, donde más que contar con patrones únicos de soluciones, se ha
vuelto imprescindible disponer de estrategias sistemáticas para desplegar soluciones
creativas y apropiadas para cada nueva situación problemática. Las estructuras
de conservación creadas por el modelo de la administración escolar eran
excelentes para mantener funcionando lo dado. El asesoramiento y orientación
profesionalizantes, ante la complejidad y diferenciación de entornos que
emergen, corresponderá originar toda una diversidad de estrategias de gestión
educativa que promuevan diversas soluciones específicas a los procesos de
enseñanza. Las Culturas organizacionales cohesionadas por una visión de futuro,
la claridad de metas, la orientación hacia los fines, la visión de futuro
supera las pocas informaciones de la lógica administrativista. Una intervención
sistémica y estratégica, los modelos de gestión educativa están más vinculados
con la capacidad de impulsar procesos de cambio cultural y educativo que se
desplieguen en un futuro inmediato, en el corto y en el largo plazo, para
remover las prácticas y las visiones de la organización escolar. Encontramos el
qué no es gestión educativa estratégica y el desarrollo radical de la función
compensatoria.
·
COMPONENTES
DE LA GESTIÓN EDUCATIVA ESTRATÉGICA
Dentro
de los componentes de la gestión educativa debemos contemplar tres claves
importantes que son la reflexión,
decisión y liderazgo, para que se cumpla con una adecuada gestión educativa.
La
gestión educativa implica que haya una integración de diversos saberes,
práctica y competencias dentro de ellos encontramos otros 3 componentes
importantes que siempre deben trabajar unidos y que por ninguna circunstancia
se puede separar y son el pensamiento sistemático y estratégico, liderazgo
pedagógico y aprendizaje organizacional.
ü PENSAMIENTO SISTEMÁTICO Y
ESTRATÉGICO
El
pensamiento sistemático y estratégico se
define como la capacidad de reflexionar sobre la observación que se realiza a
los acontecimientos importantes de la naturaleza del emprendimiento. Estas capacidades se resuelven en enfrentar
que lo fundamental es comprender lo esencial y luego aventurar las posibles
dinámicas para alcanzar los objetivos trazados. A través de los procesos de
investigación se pueden realizar procesos reflexivos logrando dar respuesta
asertiva a diversos interrogantes y así tomar decisiones correctas que nos
permitan dar respuesta a diferentes
dificultades. La gestión educativa permite construir un camino asertivo
de comunicación donde se concreten los objetivos planteados frente a una
situación. Es transcendental
tener en cuenta 3 preguntas claves de pensamiento estratégico para el éxito de las prácticas
¿de dónde venimos?; ¿quiénes somos?, ¿hacia dónde vamos?
El
siguiente diagrama nos muestra una
aproximación a la circularidad del pensamiento estratégico.
El
diagrama nos muestra los 4 componentes que se deben tener en cuenta para
enfrentar dificultades en el camino a mejorar la calidad educativa, estos están
articulados dentro de 5 etapas que se deben contemplar en los procesos de
cambio: el diagnostico, alternativas identificables, los objetos de acción,
proyectos a desarrollar y la evaluación. Es importante tener en cuenta que sin
estos insumos los proyectos no se verán bien establecidos.
El
diagnostico nos permite verificar la
realidad de lo que queremos trabajar y verificar los interés y
necesidades dentro de una comunidad.
Los
objetivos nos permiten proyectarnos hacia la meta de nuestro trabajo planteado
La
implementación se torna imprescindible porque no hay parámetros de prioridad mide
coordinación; las acciones pierden su pertinencia e intencionalidad, se
confunden las nuevas actividades con las rutinas preexistentes
La evaluación nos permite verificar cada uno
de los aspectos que no permitieron el adecuado desarrollo de las diferentes
actividades propuesta y el éxito de los
objetivos trazados.
ü LIDERAZGO PEDAGOGICO
La
gestión requiere de prácticas que motiven a transformar la educación, las
investigaciones han demostrado con cifras muy alentadoras que dentro de una
gestión educativa es muy relevante la acción de líderes pedagógicos estas personas ayudan a fortalecer cada día
más el trabajo en equipo es muy importante que el tipo de líder que se
seleccione debe ser un líder positivo. No hay transformación sobre la base de
autoridades formales.
El
liderazgo está conformado por un conjunto de acciones intencionales que
permiten la elaboración de prácticas innovadoras, donde directivos, funcionarios, supervisores y
demás personas que se desempeñen en el campo de la educación potencien
aprendizajes significativos desde cualquier punto de acción. Los líderes deben
cumplir con una base de funciones que permitan dinamizar el trabajo den
grupo donde se generen aprendizajes significativos.
Un gestor tiene en cuenta que cada
proyecto es pequeño, cada meta de cambio es menor, se hace paso a paso, es una
mejora pequeña pero al servicio de una obra de transformación de más amplio
margen. El desafío de la gestión es mostrar la diferencia de calidad de cada
cambio y, de esta forma, inspirar y motivar a los demás para que conciban el
camino de la transformación como posible, además de deseable.
ü APRENDIZAJE ORGANIZACIONAL
El
éxito de las nuevas formas de organización, es el trabajo en grupo, compartir
las experiencias vividas de cada sujeto
enriquecer cada vez más el trabajo en equipo, además permite que cada
sujeto que hace parte del grupo realice una auto observación sobre cómo es su dinámica dentro de él y ayude a los demás a encontrar sus pro y sus contra dentro de la
sociedad. Habrá aprendizaje organizacional en la medida en que las
organizaciones logren identificar sus fortalezas y debilidades transformando así la práctica y la dinámica dentro de un grupo,
generando aprendizajes significativos
y Potenciado el desarrollo de nuevas
competencias en los miembros que hacen parte de este aprendizaje.
La
gestión educativa es una herramienta de conducción eficiente para potenciar los
ciclos de aprendizajes profundos en las organizaciones que buscan concretar
transformaciones en épocas de cambios permanentes.
·
EL
DESEMPEÑO DE LOS GESTORES EDUCATIVOS
La
práctica de los gestores educativos se desarrolla teniendo en cuenta las
competencias y los conceptos vistos en la anterior imagen, existen las Claves de gestión educativa
estratégica que como ya sabemos las prácticas de los gestores
educativos son los responsables de que
en el ámbito educativo territorial y organizacional se garanticen ciertas funciones como Analizar-Sintetizar;
Anticipar - Proyectar; Concertar-Asociar; Decidir-Desarrollar;
Comunicar-Coordinar; Liderar-Animar; Evaluar-Reenfocar.
ü Analizar-Sintetizar: ‘‘análisis
de la realidad particular y singular en que opera el sistema educativo y cada
una de las instituciones. Es facilitador y realizador de Hoy día, se espera que
las prácticas de los gestores educativos, como responsables del ámbito
educativo territorial y organizacional, estén en condiciones de asegurar las
siguientes funciones: Analizar y Sintetizar; Anticipar y Proyectar; Concertar y
Asociar; Decidir y Desarrollar; Comunicar y Coordinar; Liderar y animar;
Evaluar y Reenfocar. 31 Competencias para la profesionalización de la gestión
educativa procesos de conocimiento, de análisis y de síntesis orientados por
una clara intencionalidad de intervención y de mejoramiento. El gestor realiza
el análisis como etapa del diagnóstico, pero requiere llegar a una síntesis’’
ü Anticipar-Proyectar:
‘‘El gestor investiga sistemáticamente las condiciones particulares de las
realidades en que trabaja, para anticipar y predecir posibles desarrollos de
acción. En este sentido, las funciones de análisis y de síntesis se combinan
con el diseño de escenarios alternativos, de acontecimientos posibles’’
ü Concertar-Asociar: ‘‘Los
procesos de negociación, las sesiones de delegación y la generación de amplias
redes de trabajo posibilitarán la convergencia de los múltiples actores y su
participación. ’’
ü Decidir-Desarrollar: ‘‘
El gestor toma decisiones, asume responsabilidades en organizaciones complejas,
que involucran a multiplicidad de actores en expresiones temporales diversas,
requiere manejar y articular decisiones de corto, mediano y largo plazo’’
ü Comunicar-Coordinar: ‘‘Las
funciones de comunicación y de coordinación son a la vez fundamentales y
permanentes, se vinculan con la orientación y la información relevante para el
mejoramiento de la calidad de los aprendizajes escolares. ’’
ü Liderar-Animar: ‘‘Animar
posee distintas acepciones según el diccionario de la Real Academia Española:
infundir vigor, incitar a la acción, motivar, dar movimiento, testimoniar
energía moral, orientar. El liderazgo representa las actividades del gestor
orientadas a unir permanente a los actores con la misión y los objetivos de la
organización, aspectos que cotidianamente se separan y dispersan’’
Para
terminar la gestión estratégica de
la educación requiere:
ü un enfoque claro e
interrelacionado,
ü alta capacidad de concentración,
ü conciencia de que los
tiempos de gestión suponen períodos largos de gestación,
ü exploración permanente de
las oportunidades,
ü disciplina para el
aprendizaje profundo,
ü confianza en sí mismo,
ü saber aprender
(metaconocimiento),
ü saberes y prácticas de
colaboración,
ü capacidad de experimentar,
ü gusto por el riesgo,
ü sentido de la
responsabilidad,
ü compromiso e iniciativa,
ü profesionalidad,
ü voluntad de servicio
POR: LUISA FERNANDA RONDON Y EVELIN JOHANA CASTRO
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